破解“药荒”难题 应拿出“兜底”的硬措施来

廉价药、救命药的短缺问题已经不是一天两天,破解“药荒”难题已经成为强烈而迫切的民生诉求,所以难题虽然难破但必须直面并想方设法去解决。 □苏报评论员 杨仲 近年来,在我国,不少疗效明显的廉价药逐渐消失,其中有的是救命药、罕见病用药,而有的廉价药虽然在市面上有同等疗效的新药代替,但价格昂贵。“廉价药去哪儿了?”时常成为社会的诘问、舆论的焦点,老百姓也迫切期待能够看到问题的解。 在全国两会上,全国政协委员、上海中医药大学附属曙光医院副院长蒋健建议,制定全国统一的廉价药目录,并建立基于实际成本变化的廉价药浮动定价制度,在保障企业利润的同时合理控价;加强和药品生产企业的联网与合作,借助预警体系,与企业建立起预警通知、生产安排、配送调配等信息化供应链监控系统,同时了解全国各省份的库存和消耗情况,在部分省份出现部分药品短缺前,采取及时的统筹调拨措施。应该说,这些建议让人看到破解“药荒”难题的可能。 廉价药,尤其是廉价的救命药为什么会出现短缺?说白了,就是因为廉价,虽然疗效好,甚至能救命,但因为利润低,生产企业没有生产的积极性。从市场经济的角度,从经济主体追求经济利益最大化的本性而言,这只是市场自发调节的一个结果,本无可厚非,但药品不同于其它商品,性命攸关。所以,它不仅是一种特殊商品,也是民生产品,在严格确保质量安全的情况下,价格和供需都应该是重点监管甚至是调控的对象。 事实上,比起其它民生产品,关乎生死的药品更是被老百姓当成天大的事情。对于他们而言,出行的便利、文化的丰富、环境的提升,这些民生服务固然重要,但“皮之不存,毛将焉附?”生老病死是每个人绕不过去的循环,看病、救命是生存需要,所以,解决看病难、看病贵、救命药难觅的问题是底线需求,应该成为兜底的民生工程。正是基于此,政府工作报告中提出,要下大力气解决群众看病就医难题。一般情况下,市场的问题应该交给市场去解决,但是一旦市场失灵,政府这只“无形之手”应及时出手,更何况是民生产品。 十九大报告中强调,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。廉价药、救命药的短缺问题已经不是一天两天,破解“药荒”难题已经成为强烈而迫切的民生诉求,所以难题虽然难破但必须直面并想方设法去解决。全国两会上蒋健委员的建议清晰、可行,这就说明办法永远比困难多,只要高度重视、拿出决心和魄力,群策群力,可以在市场与调控之间找到一个平衡点,希望看到未来有更多的应对。
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[责任编辑:钱芳]
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