加快金融建设,推进产业体系协同发展

□王世文 金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。加快现代金融发展是姑苏区主导产业创新力与竞争力持续提升的基础条件。为了实现古城业态转型,深化供给侧结构性改革,姑苏区需从服务实体经济、优化金融结构和防控金融风险三个方面积极规划部署金融发展。 第一,树立新发展理念,全面提升金融服务实体经济的效率与水平。党的十九大从现代产业链和创新链生态系统构建的大格局,提出建设现代化经济体系,需要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。现代金融是现代化经济体系的有机构成部分,是培育与古城相适应主导产业的经济环境的重要构成部分。姑苏区应把金融服务实体经济作为出发点和落脚点,把实现“四个协同”作为现代金融体系建设的指引,规避金融增加值为核心导向的发展观。 第二,立足主导产业培育需求,既大力优化区域金融结构,又充分利用国内外金融市场资源。姑苏区具有丰富的旅游资源和深厚的历史文化底蕴,基于资源禀赋、产业基础和市场机遇的准确把握,姑苏区提出“十三五”期间努力构建以“三类九大产业”为重点的姑苏特色产业结构。近年来,姑苏区挖掘古城文化内涵,培育文创IP、授权经济和全域旅游等领域不断创新发展,积极开拓发展新局面。但产业基础薄弱、人口密集度高、发展空间受限和财政资金实力较弱等多重挑战仍旧突出。姑苏区还面临加快实现质量变革、效率变革和动力变革的艰巨任务。有效应对各种挑战,加快主导产业培育和实现三大变革,都离不开金融的支持。 在现代产业体系“四个协同”发展格局观指引下,一方面,姑苏区应围绕旅游业、文化创意业、商贸物流和科技服务业的重点领域和薄弱环节,把握十九大后深化金融体制改革的政策新机遇,抢抓互联网、大数据和人工智能推动金融科技发展的市场新机遇,争取有关部门支持,建设能够有效支持古城特色产业发展的金融市场、金融机构和金融产品体系,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率。另一方面,姑苏区可以秉承开放的大格局,积极利用全国金融市场,集聚全球资源,支持实体经济高质量发展。当前,姑苏区应继续深化改革,按照市场机制有效和微观主体有活力的要求,破解旅游资源条块分割难题,加快区域旅游文化资源战略性重组,做大做优国有资本,积极发展混合所有制经济,培育具有国际竞争力的一流优秀企业,实现多层次资本市场融资发展。 第三,主动防范化解金融风险,保障风险可控。姑苏区内企业小散杂弱现象普遍,人口密集度高,人口老龄化问题相对突出,外来人口也相对众多,要全力规范金融交易和产融结合,加强社会信用体系建设,加强互联网金融监管,把防范化解金融风险放在突出位置。 总之,贯彻新发展理念,加快特色现代金融体系发展和国内外金融市场资源充分利用,都将积极促进姑苏区文化旅游、商贸服务、娱乐休闲、创意设计、科技研发、咨询策划等产业的集聚与融合发展,对加快与古城相适应的主导产业做大做强,对姑苏区建设现代化经济体系都具有重要意义。 (作者系苏州科技大学教授)
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[责任编辑:张威]
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